朱良华在中国共产党绍兴市第九届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

发布日期:2026-04-01 信息来源:清廉绍兴 字号:[ ]
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我代表中国共产党绍兴市第九届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻四中全会部署,认真落实二十届中央纪委五次全会、省委十五届八次全会、省纪委十五届五次全会和市委九届九次全会部署要求,总结我市2025年纪检监察工作,部署2026年任务。

1月12日至14日,二十届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效,着眼基本实现社会主义现代化关键时期,对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,站位全局、重点突出、务实具体,为做好今年纪检监察工作提供有力指引。1月19日,省纪委召开十五届五次全会。王浩同志出席全会并讲话,强调要深学细悟习近平总书记重要讲话精神,加快打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新的新时代清廉建设高地,推动全面从严治党取得新的更大成效。傅明先同志作了工作报告,对去年工作进行全面总结,明确了今年工作任务。市委高度重视贯彻落实上级纪委全会精神,市委常委会进行专题学习,研究我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。刚才,施惠芳同志作了讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2025年工作回顾

过去一年,市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,党的建设不断加强、政治生态持续向好。在省纪委省监委和市委坚强领导下,全市纪检监察机关坚持以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引,忠实履职尽责,积极担当作为,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)做实做细政治监督,保障大局更加有力。紧盯贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神,加强纪检监察监督与人大监督、政协民主监督、审计监督、财会监督等协同联动,开展教育科技人才“三位一体”集成改革、优化营商环境、保护传承文化遗产等专项监督,推动习近平总书记殷殷嘱托在绍兴落地生根、开花结果。紧盯“两重”项目和“两新”政策实施、文商旅融合发展等重大决策部署,推进“小切口”监督,有力破除贯彻执行“中梗阻”,监督护航以旧换新政策落地激活消费市场被评为全省政治监督优秀案例。紧盯村级组织换届,加强换届风气监督,有力保障圆满完成换届工作。紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,健全政治家访、联系提醒、监督谈话等制度,落实领导责任、存在问题、廉政风险“三交底”,督促严于律己、严负其责、严管所辖。

(二)深入开展学习教育,作风堤坝更加牢固。坚决走好深入贯彻中央八项规定精神学习教育“第一方阵”,市纪委常委会带头深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,一体推进“学查改促”,带动全系统学有质量、查有力度、改有成效、促有实绩。结合干部队伍作风建设“八大行动”,协助市委高质量做好纪法宣传、警示教育、整改整治、指导督导等工作,推动全市学习教育走深走实。从严纠治“四风”问题,深化违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治,对顶风违纪行为速查严处,对隐形变异问题细查深挖,全市共查处享乐主义、奢靡之风问题371起382人,其中党纪政务处分314人;加强为基层减负落实情况监督检查,巩固“指尖上的形式主义”整治成果,开展“屏幕中的形式主义”专项整治,推动全市公务视频、电子演示稿数量和费用同比大幅下降,全市共查处形式主义、官僚主义问题305起339人,其中党纪政务处分254人。大力弘扬新风正气,加强预警提醒、精准问责,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理5037人次;以“清白泉前证清白”活动为抓手,常态化开展澄清治诬,全市共为425名党员干部澄清正名,查处诬告陷害行为108起169人,3起澄清治诬案例获评全省典型案例;暖心回访受处分处理干部1072人,有效激发干事创业内生动力。

(三)聚力铲除土壤条件,腐败治理更加有效。保持反腐败高压态势,深入整治金融、国企、司法、医药、工程建设和招标投标等重点领域腐败问题,全市共立案2487件,留置110人,给予党纪政务处分2295人。深化风腐同查同治,坚持由风查腐、由腐纠风。做深做实案件查办“后半篇文章”,督促案发单位打好制度补丁、堵住监管漏洞。坚持以案为鉴,摄制《危途》《歧路》等警示教育专题片,用身边事警醒身边人。加强新时代廉洁文化建设,创排清廉越剧《明月清泉》,举办“清白泉·兰亭杯”第七届廉洁文化书法创作大赛,编绘《绍兴廉洁文化教育基地导图》,持续提升“清白泉”品牌影响力。

(四)纵深推进集中整治,攻坚战果更加丰硕。完善齐抓共治的联动体系,市委常委会定期研究部署,市委市政府主要领导带头领办项目实事,下沉一线调研督导,示范带动各级各部门扛责在肩、合力攻坚。市、县两级监委完成向同级人大常委会报告集中整治专项工作。坚持办案开路,综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题1518起,给予党纪政务处分963人,移送检察机关63人。抓紧抓实“6+2”重点整治项目、“16+4+2”具体实事,全力打好五大“突击战”,用心用情解决群众急难愁盼问题,坚决整治中小学“校园餐”突出问题,强力整治殡葬领域腐败乱象,巩固“三清一促”专项行动成果,协调推动全市基层医疗卫生机构实现电价“商改民”,推动老年人看病就医更方便“五大行动”全面落地,让群众看到变化、得到实惠。

(五)坚守政治巡察定位,利剑作用更加彰显。高质量组织开展九届市委第七、第八轮巡察,共巡察党组织120个,发现问题1536个。九届市委巡察覆盖率达90.53%,全市对村巡察实现全覆盖。深化巡纪、巡审、巡财联动,探索实施巡察组不驻组副组长制度,持续释放监督叠加效能。加强巡察整改和成果运用,会同组织、宣传、财政等部门对17家单位党组织开展巡察整改质效评估,督促指导第六、第七轮被巡察党组织完成问题整改1887个。深入开展“百村整改促治理”专项行动,推动解决民生实事167件,形成全市面上共性问题清单和整改指引。

(六)深化体制机制改革,监督体系更加集成。加快建设数字纪检监察体系,攻坚招标投标、国企、民生等三大领域八大场景建设,持续提升大数据监督实战实效。深化招标投标领域突出问题治理,推动完善管理体制机制,用好招标投标智慧监管监督系统。有序推进大数据办案中心建设,深化案件办理、数字初核、远程取证等系统实践应用,数字赋能办案迈出坚实步伐。巩固拓展县级派驻机构改革成果,扎实推进市级派驻机构改革试点,优化机构设置、力量配置、工作机制,综合运用巡回式驻点监督、穿透式提级监督、嵌入式数智监督,进一步擦亮派驻监督“探头”。

(七)扎实开展“三化”建设,铁军队伍更加过硬。市纪委常委会认真落实“第一议题”制度,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。抓实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着眼提升办案质量安全,建好审调组质检员、安全员、内务员队伍,常态化开展办结案件复盘交流,出台高质量推进审查调查思想政治工作指引,强化应急演练,推动干部增强责任心、落实责任制,牢牢守住安全底线红线。精心谋划“大抓基层、抓县促乡带村”工作,迅速部署实施“六大工程”,提升基层“三化”建设水平。健全干部“选育管用”全链条,全面优化县级纪委班子结构,建立年轻干部全员办案“导师帮带”机制,个性化培养、实战化练兵,让队伍活力更足、能力更强。坚持从严监督约束,深入开展系统内违规饮酒、违规吃喝、酒驾醉驾问题专项整治,坚决防治“灯下黑”。

过去一年,我市纪检监察工作取得明显成效,离不开省纪委省监委和市委的坚强领导,离不开各级各部门的协作配合和干部群众的大力支持,离不开全市广大纪检监察干部的担当奉献。在此,我谨代表市纪委常委会向大家表示衷心感谢!在看到成绩的同时,要更清醒认识反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重;纪检监察工作、队伍能力,与高质量发展要求和广大群众期盼还有差距。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、深学细悟习近平总书记重要讲话精神,纵深推进纪检监察工作高质量发展

习近平总书记强调,要坚持和加强党的全面领导,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署,更加科学有效地把权力关进制度笼子,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。市委九届九次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会、省委十五届八次全会精神,鲜明提出“十五五”时期“基本建成产城人文融合发展的共富示范市、率先呈现基本实现社会主义现代化市域实践新图景”的战略目标。全市纪检监察机关要深刻把握“三个更加”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委重大决策部署上来,认真贯彻落实中央纪委国家监委和省纪委省监委部署,始终围绕中心、服务大局,以纪检监察工作高质量发展,为我市昂首阔步奋进“十五五”新征程提供坚强保障。

(一)必须扛牢“两个维护”的重大政治责任。“十四五”时期,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得重大成就。实践证明,“两个确立”是我们党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。纪检监察机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决扛起“两个维护”重大政治责任,推动全市各级党组织和党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

(二)必须保持正风反腐的强大战略定力。管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。腐败侵蚀党的肌体,污染政治生态,破坏公平正义,损害营商环境,积累风险隐患,是高质量发展的拦路虎、绊脚石。纪检监察机关要保持永远在路上的坚韧和执着,以更高标准、更实举措推进正风肃纪反腐,一步不停歇、半步不退让,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把新时代党的自我革命进行到底,为经济社会高质量发展保驾护航。

(三)必须坚守人民至上的根本价值取向。共同富裕,民心所向。“十五五”时期是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段,也是绍兴推动共同富裕先行示范的关键时期,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。纪检监察机关要把监督焦点定格在人民群众最急最忧最盼的事情上,坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,让群众真切感受到共同富裕在行动、在身边。

(四)必须营造改革创新的良好制度环境。坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”,是绍兴发展的动力之本、活力之源。“十五五”时期,我市推动高质量发展面临新的“成长的烦恼”,前进道路上还有不少硬骨头要啃,需要放大进一步全面深化改革的牵引作用。纪检监察机关要立足职能职责,强化监督执纪问责,推动制度治权、依规用权,破解影响改革创新的体制性障碍、机制性梗阻,着力推动把权力关进制度笼子。

(五)必须树立实干担当的鲜明工作导向。工作靠实,事业靠干。绍兴“十五五”蓝图已经绘就,把发展愿景变为美好实景,要靠广大党员干部拼搏进取、攻坚克难。纪检监察机关要以鲜明监督导向激励担当作为,坚持严管厚爱结合,推动党员干部弘扬“胆剑精神”、“六干”作风,以敢作敢为的担当之能、善作善成的专业之力、真抓实干的务实之风做好各项工作,让“担当、专业、务实”成为绍兴干部的鲜明标识。

三、2026年主要工作

2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委五次全会、省委十五届八次全会、省纪委十五届五次全会和市委九届九次全会部署要求,推动落实全面从严治党政治责任,加快打造新时代清廉建设高地,加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件,持续深化“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为我市实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

(一)聚焦“十五五”开好局起好步,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化

围绕“两个维护”强化监督。严明政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,重点查处阳奉阴违、我行我素,当面一套、背后一套,有令不行、有禁不止,拉圈结伙、搞非组织活动等行为;严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义等问题,着力防范“七个有之”、“低级红”、“高级黑”问题,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明换届纪律,坚持换届开展到哪里,监督就延伸到哪里,认真做好党风廉政意见回复,严把选人用人政治关、作风关、廉洁关,严查“拉关系”、“拜码头”、“搭天线”等行为,严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等问题,用铁的纪律推动换出好班子、好风气、好局面。推动认真开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面排查整治政绩观问题,督促党员干部自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。

围绕“中心大局”精准监督。聚焦贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神,紧扣总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,梳理重点项目,开展专项监督,强化纪检监察监督与人大监督、政协民主监督等协作配合,推动落地见效。紧扣我市“十五五”时期目标任务,牢牢扭住建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、高质量发展建设共同富裕示范区、系统构建产城人文融合发展“四梁八柱”等重大任务,找准监督点位,实行“一选题、一方案、一专班、一清单、一报告”,强化闭环管理,推动各地各部门谋实工作举措、抓好贯彻执行。

围绕“清廉建设”做实监督。协助市委深入推进清廉绍兴建设,以“两个责任”抓纲带目,完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。督促各责任主体细化落实履责基本事项清单,加强联系提醒,推动各级“一把手”带头履责、各级党组织全面负责、领导班子成员各尽其责。督促清廉单元建设牵头单位加强统筹,细化清廉单元建设颗粒度,向行业领域深化、向基层和群众身边延伸。一体推进全面从严治党主体责任落实情况和清廉建设推进情况检查,督促问题有效整改,推动清廉建设各项任务落到实处。构建亲清政商关系,健全重点领域政商交往常见场景正负面清单,督促纠治违规异地执法、趋利性执法等问题,助力优化营商环境。

(二)聚焦纠“四风”树新风,着力加强作风建设系统性、协同性、实效性

坚持严的基调。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以钉钉子精神纠“四风”。精准纠治享乐主义、奢靡之风,深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、“酒局”“牌局”等问题,严肃查处以党建活动等名义公款旅游、变相公款出国(境)旅游等问题,坚决查处借搞“仿古建筑”、民生项目等违规建设楼堂馆所问题。着力破除形式主义、官僚主义,坚决纠治临近换届等待观望不作为,换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等问题,严肃查处统计造假不正之风;靶向整治文件会议量多效低、督查检查考核调研搞形式走过场、违规变相开展评比表彰和创建示范活动等加重基层负担问题,深入整治电子政务系统浪费闲置等问题,巩固“屏幕中的形式主义”整治成果,推动做好为基层减负一致性评估。

坚持抓源治本。深入贯彻《关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》,持续健全完善作风建设长效机制。协同组织部门抓好经常性学习教育,持续推动中央八项规定精神入脑入心,让党员干部自觉严守铁规矩、把住硬杠杠。坚持从领导机关和领导干部做起,推动带头执行党政机关厉行节约反对浪费条例和省、市有关规定,巩固提升“公务餐”等改革成果,打好“铁算盘”、过好“紧日子”。推动各级党组织健全定期研究作风建设机制,加强对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督。向有关领导通报分管单位“四风”问题,督促做到管行业必须抓行风。加大由风查腐和由腐纠风力度,根据管辖权限加强问题线索移送和处置,推动查治一体、纠树并举。

坚持严管厚爱。健全落实首次轻微违纪提醒机制,准确运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让干部不犯错误或少犯错误。完善问责案件提级审核工作,加强问责案件质量评查,规范做好尽职减责免责工作,以精准问责唤醒责任担当。开展澄清治诬提质增效年行动,加强与组织、公安等部门协作,深化落实“清白泉前证清白”澄清正名发布会机制,严厉打击诬告陷害行为,“一人一策”开展回访教育,强化跟踪管理、成果运用,让敢于担当负责的干部继续“冲锋陷阵”,遭到诬告陷害的干部甩掉“思想包袱”,受到处理处分的干部重拾“信心干劲”。

(三)聚焦一体推进“三不腐”,着力打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战

强化不敢腐的震慑效能。盯牢重点领域,深化整治招标投标、金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区等重点领域腐败,有力有效清除存量、遏制增量。盯牢重点问题,深挖严查预期收益、合作经营、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败,重拳打击政治问题和经济问题交织的腐败,斩断输送利益的腐败链条。盯牢重点对象,加大对同级党委管理干部违纪违法案件的查办力度,及时防治年轻干部腐败问题,坚决纠治领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决肃清流毒。坚持行贿受贿一起查,坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人,铲除“围猎”污染源。加大跨境腐败案件查办力度,深化追逃防逃追赃工作。

强化不能腐的制度约束。健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,强化监督执纪问责,把权力关进制度笼子。加强对“一把手”和领导班子监督,健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制,运用好各级纪委书记与新任职下级党组织“一把手”廉政谈话等制度,开展“三重一大”事项决策和执行情况专项监督,督促“关键少数”担责成事、廉洁立身。紧盯政策制定、决策程序、审批监管等关键权力运行全过程,坚持职能部门监管和纪委监委监督协同、程序性与实体性并重,完善权力监督制约机制。压实各级党委和政府经常性监督责任,使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。推进政治生态档案、领导干部廉政档案建设,对地区和领域多发问题向党委政府专题通报,推动举一反三整改整治、建章立制。

强化不想腐的教育感召。制定新时代廉洁文化建设实施方案,持续推进理念创新、方式革新、内容出新,不断打响“清白泉”特色品牌。坚持正反面教育并重,推动各级党组织循迹溯源学思想促践行,差异化开展警示教育,注重加强年轻干部教育管理监督,筑牢拒腐防变思想防线。统筹传统阵地和互联网主战场建设,更新绍兴清廉馆等阵地展陈,增强互动式体验,打造廉洁教育语料库,加快推进科技赋能廉洁文化“精准滴灌”。加强家庭家教家风建设,深化“一把手”政治家访工作,筑牢家庭廉洁“防火墙”。讲好绍兴廉洁故事,宣传推广《明月清泉》等清廉戏剧,增强廉洁文化亲和力、吸引力、感染力。落实意识形态工作责任制,坚持正确政治方向和舆论导向,做好涉纪舆情预防应对处置工作,为反腐败斗争营造良好氛围。

强化协同发力的综合效应。完善反腐败责任落实机制,推动主体责任履行情况报告制度落地落实,优化责任落实考核。完善反腐败协调机制,健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制,在案件查办、以案促改、警示教育等方面加强信息互通、工作互联、成果共享。构建案发单位、纪委监委、职能部门等协同剖析、共推整改机制,精准规范提出纪检监察建议,加强落实情况的跟进督促、评估问效,推动监督、办案、整改、治理有机贯通。

(四)聚焦集中整治总攻坚提升,着力提高群众获得感、幸福感、安全感

凝聚合力决战决胜。深化全市联动的工作格局,综合运用“四包一联”、“抓两头带中间”等机制,逐级拧紧责任螺丝,逐项压实重点任务,督促党委政府和职能部门“一把手”负总责、亲自抓,督促县乡加大力度、深入整治,严防松劲懈怠、疲劳厌战。

坚决查处“蝇贪蚁腐”。以办案带动全局,着力清除在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的“硕鼠”“蛀虫”。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等整治项目,部署开展高标准农田建设领域整治,巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果,开展基层站所突出问题专项治理。围绕群众就业、社保、住房、医疗等方面具体实事,统筹开展漠视侵害群众利益问题专项治理,重点纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题。以集中整治为牵引,开展民生领域信访突出问题集中治理,依法依规解决好群众合理合法诉求,做到“事心双解”。

巩固成果促进长效。系统梳理集中整治以来相关案件和项目实事情况,坚持个案剖析与类案分析结合,推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制,持续整治行业性、系统性、地域性突出问题,以常抓促长治,以常态求长效。创新运用新时代“枫桥经验”,开展信访举报减存遏增提质行动,深化重复举报攻坚治理,定期开展质量评查,推动信访举报“量降质升”。

(五)聚焦发现问题促进治理,着力增强巡察震慑力、穿透力、推动力

推动政治巡察“全覆盖”。高标准组织开展九届市委第九、第十轮巡察,实现本届市委巡察高质量全覆盖。规范巡察工作流程,健全巡前准备、巡中调研、巡察报告会商审核等工作机制,强化巡察办与巡察组协同,进一步提升巡察报告和“一把手”专题材料质量,确保反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。深入贯彻落实中央关于加强对村巡察工作的意见和我省“1+4”制度,加强上下衔接、域内协调,指导各地认真谋划推进新一届党委对村巡察工作,促进巡察不断向深拓展、向专发力、向下延伸。

推动问题整改“动真格”。坚决保障中央、省委巡视反馈问题整改落实,加强对问题整改责任地区(单位)的督促指导,确保各项问题高效整改、按时销号。扎实推进市委巡察整改,建立整改进展动态通报制度,健全完善纪检监察机关、组织部门履行监督责任工作机制,强化日常监督、联审会商、责任追究,扎实开展整改情况回访检查和质效评估,压实被巡察党组织整改主体责任。深化巡察成果运用,针对系统性、领域性、行业性突出问题,用好巡察建议书、督办函,推动整改从“解决一件事”向“治理一类事”提升。

推动贯通联动“见实效”。加强指导督导和上下联动,完善落实派员列席区、县(市)党委巡察工作相关会议机制,落实专项巡察等工作报备制度,一体规范提升市县巡察工作。推进巡察监督与各类监督贯通协调,完善巡察组不驻组副组长制度,探索巡纪、巡审、巡财联动监督有效做法,加强全过程协作,充分发挥综合监督平台作用。强化数字赋能巡察,用活用好“浙里巡”等数字化平台,持续提升问题发现能力,让巡察监督更加精准有力。

(六)聚焦数字纪检监察体系建设,着力找准改革创新切入点、结合点、发力点

做深大数据监督。部署推广应用重点领域场景,持续深化社会保险场景试点,推动向养老、失业保险、就业补助资金等切口扩面。全面加强基层小微权力“监督一点通”应用,引导群众用好指尖上的“监督利器”,认真办好群众投诉事项;监督推动“浙农经管”系统在基层深化运用,加强对“三资”管理的监督。督促职能部门推进核心业务数字化,归集行权数据,固化流程规则,及时预警纠偏。加强对高频预警问题的分析研判,推动重点整治、完善制度、加强监管。

做优大数据赋能。推进大数据办案中心提档升级,着力加强线索研判、关联分析,以数字算法升级反腐战法。高质效管好留置场所和“走读式”谈话场所。探索在县级纪委监委设立“一站式”数字服务室,为乡镇(街道)纪检监察机构查询、分析数据提供便利。

做强大数据保障。有序推进纪检监察大数据资源中心建设,探索制定共享交换、采集使用、质量评价等机制,引入AI技术,实现数据综合分析利用、安全管理防控。探索大数据办案人才一体化培养路径,加快培养复合型人才。加强安全风险防范,强化伦理规范、数据安全,坚持依规依纪依法建设、使用,严格数据归集和查询的审批权限。

(七)聚焦“三化”建设,着力提升铁军队伍忠诚度、专业度、纯洁度

突出政治引领。坚持把政治建设贯穿干部队伍建设全过程,抓实“第一议题”、集体学习等制度,坚持不懈学悟党的创新理论,对标政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬要求,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入实施思想政治工作质效提升工程,完善干部政治素质识别、调研、评价等机制,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。配合做好纪委换届工作,探索内部巡检制度,推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。

突出夯基提能。坚持以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引,开展“扬长补短”专项行动。巩固拓展“三化”建设年行动成果,再集中抓两年,深化审调组质检员、安全员、内务员“三大员”建设,加强监察留置场所规范化、精细化、智能化管理,优化“审评同步”机制,持续提升办案质量安全。扎实推进“大抓基层、抓县促乡带村”工作,加强市级统筹,做强县级“枢纽”,做实乡、村基础,积极探索村监会作用发挥有效路径,推动“三化”建设到底到边、基层监督治理有效贯通。深化派驻机构改革,完善工作机制、创新监督方式。实施“墩苗砺剑”行动,开展精准滴灌式教育培训,深化落实年轻干部全员办案“导师帮带”机制,全方位提升干部队伍专业素养和履职本领。建好优秀干部“蓄水池”,完善各类专业人才准入、发现、储备和动态管理机制,加大干部轮岗交流、融合培养力度,培育更多“一专多能”人才。

突出严管严治。持续抓好队伍执行力建设,引导干部始终做到担当尽责、敢于“亮剑”。加强监督执纪执法标准化建设,严格按规则、按程序开展工作。完善内部权力运行制约机制和管理监督体系,规范纪检监察干部“八小时外”行为。坚持刀刃向内,从严落实违规打听案情、过问干预案件登记备案等制度,对执纪违纪、执法违法行为零容忍,严查“内鬼”,坚决清除害群之马。落细关心关爱举措,加强履职保障、正向激励,激发队伍活力动力。

同志们,全面从严治党任重而道远,纪检监察工作光荣而艰巨。迈上“十五五”新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,真抓实干、砥砺奋进,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为绍兴基本建成产城人文融合发展的共富示范市、率先呈现基本实现社会主义现代化市域实践新图景作出新的更大贡献!





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