根据市委统一部署，2024年10月22日至11月15日，市委第五巡察组对绍兴市兰亭文化旅游度假区党工委进行了巡察。2025年1月13日，市委第五巡察组向兰亭度假区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

兰亭度假区党工委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，领导班子切实提高政治站位，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措抓好整改落实。第一时间成立整改工作领导小组，认真制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单。主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，组织召开专题民主生活会，带头认领问题、剖析原因，明确整改方向。整改中，党纪政务处分2人，教育提醒7人，制定完善制度8项。

一、关于“做足做深文旅融合发展有差距”问题的整改

（一）加强系统谋划。深入研究度假区发展方向和重点工作，科学布局招商项目业态，切实编制好产业发展规划和各类专项规划。聚焦年度重点工作，制订度假区2025年“一书三单”重点工作清单，制定度假区重点地块推介清单、绘制度假区项目落地作战图。2025年以来，绍大线沿线已落地商业项目3个，签约商业项目5个；各重点建设项目稳步推进，“书香兰渚”风貌区成功创建“新时代富春山居图县域风貌样板区”。

（二）加大融合力度。全面摸清农文旅资源底数，深入研究资源保护利用，编制完成《兰亭度假区农文旅资源普查报告》。积极推进商贸产业及文旅新业态发展，以新农集市、文旅商品展销等推动各镇街的乡村共富，带动农文旅创收。先后承办、协办2025中国春兰大集、兰亭书法节等重大文旅活动，推出若干条春、夏、秋、冬四季游线及主题旅游线路图，举办2025中国会稽山山地挑战赛暨首届会稽山国际户外运动嘉年华等文旅+体育赛事，并首次申办省级赛事活动。

二、关于“市属划转资产利用管理不够有力”问题的整改

（一）加大资产盘活力度。全面梳理国企划转土地、厂房及建筑物，形成详细清单，研究部署资产处置方案。加大土地开发招商引资力度，建立闲置房产公开招租、租金收取、合同管理等配套制度，实现动态管理。出台《兰亭国控集团国有资产运营与管理办法》和《资金管理制度》，明确岗位职责和部门职责，持续加强对闲置资产盘活利用和日常监管。

（二）加强矿区安全管理。严格按照时间节点推进平铜老尾矿库销号，逐个分析现存尾矿库问题难点，倒排销号计划，落实整改任务职责；加强矿区日常监管，严格做好尾矿库安全、环保监督管理，做好日常检测及相应监管工作。

三、关于“做大做强国有企业力度不够”问题的整改

（一）全面推进四项改革。完善组织结构，下属企业股权级次和管理级次调整到3级以内，推动企业组织结构扁平化。建立系列监督制度，出台《绍兴兰亭国有控股集团有限公司制度汇编》，规范企业管理。拓展经营主导板块，通过基金引领、投资股权等形式参与招商和重大项目引进，开展香榧、青梅、水蜜桃等农村共富产业合作。借鉴国企改革成熟经验，出台《兰亭国控集团国有资产运营与管理办法》，不断完善运营机制和薪酬体系。

（二）加快市场化转型推进。拓展经营性资产，加大闲置资产的盘活力度，2025年一季度经营性资产增长35%。完善管理制度，明确融资担保及借款管理制度，审慎做好资金平衡方案和风险防范措施，公司年度举债计划纳入年度融资计划统筹实施，实现资产负债率下降。推进实体化转型，利用绍兴惠风产业运营管理有限公司等产业基础，整合产业资源，组建兰亭文化产业发展集团，积极培育兰花、香榧、青梅等特色农业产业，谋划打造农村共富产业联合体。

四、关于“工程领域存在监管漏洞”问题的整改

（一）加快推进工程建设。开展“项目提速”行动，实行重大项目领导包联、挂牌销号、双周协调等机制进行项目推进常态化、精准化管理，加强项目前期研判分析，确保项目顺利推进。修订完善《绍兴市兰亭文化旅游度假区管理委员会工程管理办法》，进一步加强在建工地管理，规范招投标、施工管理等重点领域监管，确保项目按计划推进，提高资金使用绩效。开展拆迁审计，7个拆迁项目均已完成审计。

（二）提升工程管理水平。对群众投诉问题进行全面核查分析，针对重点问题，切实督促问题整改落实。同时，注重举一反三，实施项目全过程监管，施工前交底提醒，施工时加大抽检频次，工程完工后开展针对性督查。完善项目管理，修订完善《绍兴市兰亭文化旅游度假区管理委员会工程管理办法》，加强对隐蔽工程的日常监管。涉及项目问题已完成整改，约谈施工单位项目经理和监理单位负责人并处罚金。加强变更管控，强化设计阶段管理，推行设计交底与联合审查，减少设计漏洞，对目前在建工程项目开展自查自纠，严格控制变更率。加强欠薪监管，按照要求开设民工工资专户，加强施工过程中问题摸排，联合属地镇街、人社等部门积极开展检查，发现苗头性问题及时化解处理。

五、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改

（一）严格落实主体责任。制订《兰亭度假区2025年度落实全面从严治党主体责任工作计划》《加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》等制度，专题研究党风廉政建设工作。

（二）从严规范制度执行。出台集团公司发债制度，明确公开招标流程和过程监督要求。健全完善度假区因私出国（境）管理制度，进一步规范差旅费、公务接待费、公务用车费管理，确保经费报销规范化、标准化。

六、关于“基层党的建设还有薄弱环节”问题的整改

（一）认真落实议事决策制度。制订《“三重一大”事项集体决策实施办法》，修改完善主任办公会议制度、党工委会议制度，进一步明确会议决策范围，以及下属企业重大事项决定、审批范围及职责；规范参会人员范围、议事流程，明确涉及镇街议题邀请党工委兼职副书记参加会议，议题研究实行一事一表决，班子成员充分发表意见。

（二）提高民主生活会质量。召开专题民主生活会，对巡察反馈相关问题开展剖析和任务认领；认真查摆问题，自我批评中勇于解剖自己、揭短亮丑，相互批评中做到真点问题、点真问题。

（三）扎实推进各项重点工作。每周定期开展项目建设推进会，摸排、分析、解决建设项目问题。强化项目前期谋划，加快项目开工入库，强化签约项目全周期服务保障机制，开展项目落地“一对一”服务，全程跟踪协调规划审批、土地供应等关键环节，确保按期达到供地条件。深化“一把手”工作督查常态化制度，每周听取重点项目推进情况，定期监督检查与突击监督检查。

七、关于“巡察等整改不够到位”问题的整改

中央第三轮生态环保督察交办相关事项已通过验收。积极配合市生态环境局做好相关案件查办工作。完善资产管理制度，同时加大对闲置资产的日常巡查力度，建立资产巡查台账，落实巡查责任。定期进行“回头看”，建立后续长效管理机制。

下一步，绍兴市兰亭文化旅游度假区党工委将认真落实中央和省委、市委部署要求，持续深化巡察整改工作。一是压实责任，锚定目标不放松。坚决扛起全面从严治党主体责任，持续强化班子成员“一岗双责”落实，确保整改任务落地见效，以扎实举措推动全面从严治党向纵深发展。二是持续发力，久久为功不松懈。以高度的政治责任感和使命感，坚持把巡察整改作为长期政治任务，以“钉钉子”精神抓好后续工作。对已完成的整改事项，严防问题反弹回潮；对尚未彻底解决的问题，严格对照整改清单，保持标准不降、力度不减，确保整改工作一抓到底、见底清零，以整改实绩推动各项工作全面提升。三是建章立制，转化成果促发展。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察发现的制度漏洞和管理短板，重点围绕权力运行、资金使用等关键领域，建立健全长效管控制度。强化党建引领，以高质量党建带动度假区发展水平提升；推动改革发展，将整改成果深度融入兰亭文旅发展实践，全力以赴做好巡察“后半篇文章”，以整改的实际成效交出一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。联系方式：0575-89170904；邮政信箱：绍兴市柯桥区兰亭街道中心路绍兴市兰亭文化旅游度假区管委会；电子邮箱：sxltdjq@163.com。

中共绍兴市兰亭文化旅游度假区工作委员会

2025年8月6日