中国共产党新昌县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2021年3月1日中国共产党新昌县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党新昌县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年3月1日在新昌举行。出席会议的县纪委委员24人，列席268人。

县委书记李宁出席全会并作重要讲话。县委常委和有关县领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委八届六次全会和县委十四届九次全会要求，回顾总结2020年工作，研究部署2021年任务，全力推动新昌纪检监察工作高质量发展。全会由县纪委常委会主持，审议通过了李海裕同志代表县纪委常委会所作的《奋力推动纪检监察工作高质量发展 为争创县域现代化先行提供坚强纪律保障》的工作报告。

全会深入学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市纪委八届六次全会精神，一致认为，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，从政治和全局高度就深化全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、确保“十四五”时期目标任务落到实处进行了重要部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，是推动全面从严治党向纵深发展的基本遵循和行动指南。赵乐际同志的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕保障全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作了全面部署，重点突出，任务明确，对推动纪检监察事业高质量发展具有很强的指导性和针对性。袁家军同志的讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握当前形势，以永远在路上的坚定和执着推进全面从严治党，不断深化清廉浙江建设，为争创社会主义现代化先行省持续营造风清气正的政治生态。许罗德同志的工作报告，对去年工作进行系统总结，就今年工作作出部署安排，要求具体，举措务实。马卫光同志的讲话，强调要准确把握我市全面从严治党面临的阶段性特征，推动全面从严治党向纵深发展、取得新的更大成果。陈灿同志的工作报告，明确了新一年七方面目标任务，提出要持续打造高辨识度的基层监督样板。李宁同志的讲话，指出要深入学习上级纪委全会精神，坚持以高质量发展为主题，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。全县广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和决胜全面建成小康社会的重大历史任务，县委忠实践行“八八战略”，坚定不移全面从严治党，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动经济社会各项事业取得新的重大成就。全县各级纪检监察机构紧紧围绕各级党委和纪委决策部署，以“三个地”的政治自觉和“重要窗口”的使命担当，聚焦“两个维护”，政治监督精准有力；聚焦正风肃纪，新风正气不断充盈；聚焦基层治理，群众获得感成色更足；聚焦政治巡察，“利剑”作用有效彰显；聚焦“三不”一体，标本兼治持续深化；聚焦体制改革，监督效能显著提升；聚焦铁军锻造，队伍素质全面过硬。经过全县上下的共同努力，我县党风廉政建设和反腐败斗争取得了新发展新成效。

全会在总结成绩中，深刻领悟到，推动纪检监察工作高质量发展，必须做到五个坚持，即只有坚持政治规矩，才能找准工作方向；只有坚持求真务实，才能取得工作突破；只有坚持系统观念，才能深化工作成效；只有坚持人民至上，才能获得工作认同；只有坚持严管厚爱，才能永葆工作劲头。在肯定成绩的同时，全会深入分析了当前全面从严治党依然严峻复杂的形势，实事求是剖析了纪检监察工作存在的不足，要求高度重视，认真予以解决。

会议强调，2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会、市纪委八届六次全会和县委十四届九次全会部署要求，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，进一步加大惩治腐败力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设和纪检监察干部队伍建设，深入探索实践基层监督新路径，奋力打造新形势下全覆盖的管党治党责任体系和监督制度，为实现县域现代化先行提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，突出政治建设，以更强自觉助推现代化建设。督促党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终做到“两个维护”。做好党风廉政意见回复，严查换届中违纪违法行为，维护换届秩序。开展清廉基层建设、机关效能提升、营商环境优化“三个年”行动，提升政治生态。围绕现代化建设重大决策部署跟进监督，确保一贯到底。完善“三位一体”责任体系，扣紧明责、督责、追责链条，压实管党治党政治责任。突出清廉单元的标杆引领，全域、全线推进清廉新昌建设。

第二，突出巡察质效，以更高标准推进政治体检。提高站位，扎实做好中央巡视和省委巡视反馈问题整改和监督工作。把握政治巡察定位，提前在上半年完成巡察全覆盖任务。开展巡察“回头看”，做深做细巡察整改“后半篇文章”。健全巡察联动机制，协同运用专项巡察、提级巡察、交叉巡察和“机动式”巡察。建立“1+X”巡察监督机制，推动巡察与纪律、监察、派驻、组织、审计等监督统筹衔接。实行整改联审机制，确保各项问题整改落到实处。

第三，突出系统观念，以更全体系推进腐败治理。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚定不移深化反腐败斗争。开展供销系统腐败和作风问题整治，加大政法系统腐败惩治力度，推进金融领域、国有企业反腐工作，最大限度遏制腐败。执行清廉申报机制，发挥制度预防监管作用。规范并充分用好纪检监察建议，堵塞管理漏洞、防止监督缺位。坚持实事求是、宽严相济，推动纪法情理贯通融合。深化“五廉并举”新昌实践，梳理全县清廉脉络和文化源泉，抓好点上、线上提升工作，形成浙江清廉旅游的新昌样本。

第四，突出“四风”纠治，以更大韧劲培树新风正气。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续为基层松绑减负。运用监督执纪“四种形态”，实现抓早抓小、防微杜渐。严格“一案双查”，以强有力的问责倒逼责任落地。深化“1+X”专项督查，做到定向反馈、约谈提醒、严肃问责。聚焦干部执行力建设，形成专项工作机制。坚持纠“四风”和树新风并举，教育引导党员领导干部及其家属子女增强党性修养，破除特权思想。

第五，突出公平正义，以更实举措推动监督落地。深化“三清三提升”行动，力争检举控告量、重信重访量和万人检举控告量显著下降。落实澄清工作规定，严肃查处诬告陷害行为，体现澄清是非、保护干部的鲜明态度。加强扶贫监督，查处群众身边不正之风和腐败问题，健全扫黑除恶“打伞破网”长效机制。制定规范村级小微权力清单，推广“五式监督法”，探索对部分重点村（社）主职干部“提级监督”，提升基层治理水平。规范村级监察工作联络站建设，优化村监会片区协作机制，充分发挥村监会顾问团作用，完善群众参与监督的制度化渠道。

第六，突出改革驱动，以更优机制激发监督动能。健全下级纪委向上级纪委和同级党委请示报告和审批备案制度，推动双重领导更加有力。实施派驻机构扩面提质，向国企、金融机构、学校延伸监督探头。自觉以法治思维和法治方式推进监督，严格按照权限、规则、程序开展工作。建立全覆盖的案件质量评查机制，严格落实处分执行清单化告知和处分决定执行报告制度。深化“四个规范化”建设，推动监督实体化、问责精准化、办案规范化。构建“大监督”工作格局，推进党内监督与其他各类监督协调协作。强化对“关键少数”的监督，探索建立上级纪委对下级党委谈话制度，使监督和被监督成为自觉。

第七，突出严管厚爱，以更严要求锻造过硬铁军。带头锤炼政治品格，涵养境界情怀，在践行“两个维护”中当模范、做表率。坚持正确用人导向，着眼换届抓好领导班子选配工作。坚持全员培训，优化干部各方面能力，让每一名干部都扬优势、补短板。加紧编制纪检监察业务指南，推进纪检监察工作规范有序高效运行。完善正向激励机制，创新关心关爱手段，合理开展容错纠错，科学做好澄清正名。细化各层面纪检监察干部考核机制，不断提升干部履职实效。坚持刀刃向内，用好纪检监察干部廉政档案，加强对纪检监察干部“八小时外”监督，防治“灯下黑”。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢牢坚持上级纪委和县委的正确领导，勠力同心、锐意进取，全力推动纪检监察工作高质量发展，为我县打造一批具有辨识度的金名片、争创社会主义现代化先行县添砖加瓦，以更优异的成绩献礼建党100周年。