根据区委统一部署，2021年3月30日至4月13日，区委第二巡察组对街道党工委开展了常规巡察。6月7日，区委第二巡察组向我街道反馈了3方面9条问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

街道党工委对做好巡察反馈意见整改工作高度重视，深刻剖析问题原因，研究制定整改措施，全面部署落实整改工作，确保巡察整改工作落地见效。一是高度重视，勇于担当，全面落实整改工作。街道党工委按照巡察组反馈意见和整改工作要求，落实主体责任，细化整改任务，把握整改进度，做到高标准、高质量、高效率完成整改任务。二是立行立改，建章立制，有力推进区委巡察组反馈意见的整改落实。街道党工委按照巡察发现的问题条条有整改、件件有落实的要求，逐条逐项抓好整改，注重标本兼治和抓长抓常，建章立制，确保整改到位。三是注重实效，着力巩固拓展巡察整改成果。切实将落实整改与加强干部队伍建设、打造新区首位度街道、全面落实从严治党结合起来。

经过努力，区委第二巡察组反馈的9个问题已全部整改到位，整改工作取得阶段性成效。共问责35人次，其中提请区纪委对相关责任人问责6人次，街道党工委对相关责任人问责29人次；清退相关违规款项3759元；共制定和完善制度13项。

一、在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委和区委决策部署方面

1.关于街道发展定位不够清晰问题的整改落实情况。一是专题研究区划调整后沥海街道发展定位，结合沥海城市副中心发展规划，研究制定未来3年街道在以产业发展、城市发展、城乡发展、社会治理等方面为主要内容的发展思路；同时继续梳理区划调整后事权、政策对接清单和问题清单。二是印发《关于进一步明确班子成员挂联高层次人才工作制度的通知》，落实每位班子成员联系3-5名高层次人才，定期走访联系高层次人才。加强人才申报工作，帮助高层次人才解决子女就学、人才公寓申请等问题，建立人才工作联系群，及时发布人才政策和人才需求。

2.关于乡村振兴推进不够有力问题的整改落实情况。一是制定街道党史学习教育实施方案，扎实开展党史学习、专题宣讲等活动，制定《2021年度村（居）班子目标责任制考核办法》和《新一届村（居）干部基本报酬制度》，进一步明确村两委班子职责分工，激发村居干部干事创业热情。二是出台《沥海街道2021-2023年度村级集体经济增收扶持政策》，年度安排500万元专项资金用于村级集体经济增收。三是学习2021年中央一号文件《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，研究确定街道乡村振兴工作重点，持续做好“五星达标·3A争创”工作，指导渔村村、沥东村开展创建工作，鼓励各村积极开展美丽乡村项目建设促进农村基础设施改善。出台《关于印发<2021年度“清洁沥海”工作考核办法（试行）>的通知》《沥海街道2021年度“河长制”工作考核办法》，改善街道水环境，推动农村人居环境整治工作有序开展。制定2021年度农村文化礼堂建设方案，出台《关于印发<2021年度农村文化礼堂运行管理考核办法>的通知》，加快农村文化礼堂、智慧礼堂建设进度和运行能力提升，预计2021年底前实现农村文化礼堂全覆盖。

二、在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于部分干部作风欠扎实问题的整改落实情况。一是街道班子成员主动担当、敢于担责，虚心接受工作中存在的问题，主动认领任务、推动整改落地，并举一反三，加强日常监管。召开机关半年度工作交流会暨“首位引领、争先攀高”攻坚季行动落实部署会，进一步压实责任，明确任务，推动工作落地。二是加强渣土监管，成立街道工程渣土（泥浆）处置管理工作领导小组，建立街道工程渣土（泥浆）处置管理联席会议制度，明确相关办线的职责分工。同时街道牵头会同综合执法中队、交警、公安等开展日常巡查，严防渣土偷倒乱倒，特别是夜间偷倒行为。理顺街道与相关单位权责分工，根据相关文件规定，明确沥海街道和其他相关局办在渣土卡点、渣土管理的职责分工。三是组织召开沥海街道殡葬管理工作会议，学习《浙江省公墓管理办法》，明确要求各村严格按备案区域进行建设，禁止未批先建，管好用好现有生态墓地，对备案区域外在建项目一律停止建设。清查3个村坟墓违建情况，拆除违建部分，并作复耕处理。同时街道将主动对接区民政局，切实解决生态墓紧缺问题。四是深入开展“三驻三服务”工作，明确党员领导干部党支部工作联系点制度和班子成员挂联高层次人才工作制度，结合党史学习教育深入走访村（居）、企业并上专题党课17场次。机关、村居党员干部认领微心愿211个，解决实际困难和问题需求500余个，解决新居民子女就学问题467人，安排企业员工疫苗接种9000余针剂，接种率达75%以上。充分发挥企业与滨海新区管委会之间的纽带作用，建立好政策宣传、沟通服务渠道，注重沥海工业园区道路网管设计，加快锦盛路、渔舟路建设进度，完成沧海路连接线、园中路等招标准备工作，逐步完善企业周边交通等配套设施。五是出台《沥海街道关于进一步加强和改进信访工作的意见》《沥海街道行政村（居）、内设办（线）、基层站（所）（派出机构）信访工作考核办法（试行）》《沥海街道群众来信来访“2211”办理流程》《沥海街道重复访、缠访、积案等重点信访问题集中攻坚化解实施方案》等文件，开展信访业务培训，压实信访办理各环节责任，提高信访件办理成效和信访人的获得感、满意度，切实提升街道信访事项处理质量和水平。六是加强工程管理，出台《沥海街道政府性投资项目建设管理实施办法[g1] 》，对工程久拖未结情况进行分析，提出解决思路和整改措施，为在建待建工程提供思路。周蒋公路环境整治工程因施工公司原因，仍未完成工程决算审计，街道已3次发催办通知致该公司，并将催办函上报区建交局。自巡察开展以来，街道因工程质量、进度等原因对施工单位处罚4次，罚款13万元，发放工程催告函2次，工作联系函1次；对监理单位处罚5次，扣除监理费2.5万元。做好上下沟通衔接工作，因行政区划调整，海塘标准化创建验收工作于今年4月由越城区水利局接管，现处于补充完善验收台账资料和文件阶段，街道将做好配合沟通工作。七是针对巡察发现的问题，对5名相关责任人进行问责。

4.关于部分干部规矩意识不够强问题的整改落实情况。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则，加强正风肃纪检查和廉政警示教育，切实增强干部纪律规矩意识，开展机关作风建设月“六个一”活动，严明工作纪律，改进工作作风，不断提升干部职工队伍整体素质。二是加强机关干部考核管理，完善《沥海街道机关内部管理制度》；拟定编外人员考核管理办法，实行人员定岗定级和绩效管理；结合党史学习教育加强村干部政治素质能力提升，统一印制并集中学习《绍兴市村干部守则》，明确履职“八要”、“八不准”，加强日常督考，发挥村居目标责任制考核指挥棒作用。三是针对巡察发现的问题，对20名相关责任人进行问责。

5.关于工程领域监管不够到位问题的整改落实情况。一是结合工程建设过程中存在的问题，完善《沥海街道政府性投资项目建设管理实施办法》，进一步加强街道工程管理责任。出台《关于进一步深化完善农村集体“三资”管理工作的实施意见（试行）》，进一步规范村级工程项目管理。二是加强工程监管，研究分析沥海镇三汇片引水活水工程—南环塘河修复工程及华东村污水管网改造后道路修复工程（燎原片）工程项目变更率较高的原因，严格执行《关于进一步完善沥海镇村级工程建设项目管理实施意见的通知》，加强全方位监督，将工程变更与奖励补助挂钩，从源头严控工程变更，做到“严格控制、规范有序”。三是针对巡察发现的问题，对5名相关责任人进行问责。

6.关于资产资金管理存在漏洞问题的整改落实情况。一是主动对接越城区财政局、滨海新区财政局，协调街道历年建设项目财务竣工决算分级审批，同步委托中介机构开展已完成审计的项目的财务竣工决算，二是做好乡镇国有资产收益缴库，按财政“收支两条线”管理的规定，将91895.42元缴入绍兴市越城区非税收入结算分户。三是切实增强业务能力，组织财政办工作人员学习财经法规和相关规章制度，参加第十期全省乡镇财政管理业务培训班；收回5人跨年度备用金11.4万元。四是严格执行差旅费报销制度，把好审核报销关，收回超[g2] 范围、超标准列支费用。五是针对巡察发现的问题，对2名相关责任人进行问责。

三、在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况方面

7.关于党工委抓基层党建力度不够大问题的整改落实情况。一是研究部署基层党建工作，党工委理论中心组集中学习《中国共产党组织工作条例》，进一步明确街道党工委书记总体抓、党工委副书记和组织委员具体抓的基层党建工作格局。二是举办街道基层党建“契约化”共建专题讲座，沥海居委与塔山街道水沟营社区签订山海共建协议并开展共建活动；结合庆祝建党百年系列活动，杭绍甬建筑公司等共建单位与共建村（居）纷纷开展困难党员慰问、红色基地考察学习等共建活动；加强“越城有约”小程序使用管理，开展微心愿认领和共建集市活动发布。三是依托万亩千亿生物医药平台，探索产业党建工作“1+N+X”模式，走访德琪医药、福瑞喜药业等，全面摸清生物医药企业基本情况；指导浙江医药党委开展庆“七一”系列活动，单建德琪党支部，进一步规范两新企业党建工作。四是深入开展党史学习教育，开展“垃圾分类十佳先锋党员”评选活动，推荐市级优秀党务工作者1名、市级先进党组织1个、区级优秀共产党4名、区级优秀党务工作者2名、区级先进党组织3个，选树典型、造浓氛围。

8.关于机关党建工作比较薄弱问题的整改落实情况。一是召开党工委（扩大）会议，研究巡察整改方案，跟踪督查整改进度，推进巡察整改工作，认真学习党员领导干部民主生活会制度，落实好民主生活会“后半篇”文章，定期督查民主生活班子问题整改进度。二是完善机关学习制度，制定印发2021年党工委理论学习中心组学习计划、机关周一夜学计划安排表，结合党史学习教育分发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论书籍，开展《习近平在浙江》采访实录等集中学习和党史理论测试，举办青年理论宣讲暨“学党史、担使命、开新局”主题微党课大赛等。三是系统梳理编印《村级组织规范化运行制度汇编》，明确支部标准化运行标准[g3] ；召开基层党建工作会议，规范主题党日活动等要求，分组分片实地督查，加强指导检查。四是针对巡察发现的问题，对3名相关责任人进行问责。

9.关于机关队伍管理欠加强问题的整改落实情况。一是完善《沥海街道领导班子议事决策规则》，进一步明确党工委会议、三套班子党政联席会议、书记办公会议、主任办公会议等各项会议制度职责。领导班子认真落实集体领导和个人分工负责相结合制度，将“三重一大”执行情况列入领导班子述职述廉重要内容。二是结合党史学习教育、主题党日活动和实际工作需要，制定机关周一夜学等计划安排，将编外人员纳入学习管理范畴，组织编外人员参加“我爱越城”专题学习等；按计划推进编外人员党组织关系迁转，纳入街道机关支部活动管理。

下一步，街道党工委将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将巡察整改成果转化为推进全面从严治党向纵深发展的助推器，转化为改进工作作风，推动工作实效，促进沥海经济社会高质量发展，打造滨海新区首位度街道的源动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0575-82782197；邮政信箱：中共越城区沥海街道党工委，邮政编码：312366(信封上请注明：“对越城区沥海街道关于巡察整改情况的意见建议”)。

中共绍兴市越城区沥海街道工作委员会

2021年9月14日