坚持使命引领   忠诚担当作为

为清廉绍兴建设提供坚强政治和纪律保证

——在中国共产党绍兴市第八届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

（2018年7月31日）

陈  欣

同志们：

这次全会是经市委同意召开的，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省委、省纪委、市委全会精神，审议通过《中共绍兴市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉绍兴提供坚强政治和纪律保证的决定》，推动我市纪检监察工作实现高质量发展，为 “八八战略”再深化、改革开放再出发，更高水平打造全省高质量发展的重要增长极站岗护航。

7月19日至20日，省委召开十四届三次全会，全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，作出“八八战略”再深化、改革开放再出发的重大决策，通过《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》。7月20日，省纪委召开十四届三次全会，审议通过《中共浙江省纪委关于开展“八大行动”、为建设清廉浙江提供坚强政治和纪律保证的决定》。刚刚闭幕的市委八届三次全会，讨论了在全市深入推进清廉绍兴建设的行动计划，充分彰显了市委坚决贯彻省委决策部署的政治自觉，全面开启了清廉绍兴建设的新征程。

纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，在保障清廉绍兴建设方面使命特殊、责任重大。全市各级纪检监察机关要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，积极发挥政治和纪律保障作用，以正风反腐的实际成效，切实践行习近平总书记赋予的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新要求新使命新期待。

一、坚定信心，进一步增强保障清廉绍兴建设的思想自觉

省第十四次党代会后，市委制定出台《关于加快推进“清廉绍兴”建设的意见》，在全省各地市中率先破题发力、探索路径。全市各级纪检监察机关主动担当作为，积极协助市委推动清廉绍兴建设落到实处，取得了阶段性成效，主要体现在五个方面：

（一）政治生态不断净化。建立政治生态情况分析报告制度，对各区县（市）、市级部门单位政治生态状况开展季评、中评。深化立项监督，持续加强对中央和省委、市委重大决策部署的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。全面构建“四个全覆盖”监督体系，出台廉洁风险防控实施办法，推进科级以上干部廉政档案建设，探索开展常态化监督工作，派驻监督、巡察监督更加精准有力。督促各级党组织履行主体责任，共实施“一案双查”11次、问责16人。

（二）正风反腐持续强化。深化“1+X”专项督查，开展“集中整饬纪律、严厉整治‘四风’”专项行动，上半年全市共查处违反中央八项规定精神问题42起，处理63人，其中党纪政务处分人数同比增长131.2%。坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下，深入开展农村信访“挂图作战”，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，上半年共接受信访举报2975件（次），立案885件，党纪政务处分587人，其中县处级干部8人、乡科级干部27人。

（三）体制改革稳步深化。认真贯彻落实监察法，深入推进监察体制改革。特别是在推动纪法贯通、法法衔接和监察工作向基层延伸方面积极探索，乡镇（街道）派出监察办公室实现全覆盖，案件调查、移送、起诉、审判等衔接机制进一步完善。今年以来，共对17名被调查人采取留置措施，办结案件中被留置的主要监察对象100%移送起诉。

（四）清廉标准落地细化。在各级纪检监察机关督促推动指导下，各地各部门坚持试点先行，积极培育样本，围绕清廉村居、清廉国企、清廉政商关系、清廉文化等，出台了一批因地制宜、操作性强的具体制度，建立了一批评价指标和工作体系，形成了一批正面清单和负面清单，清廉绍兴建设各项工作不断细化、量化、具体化、标准化。

（五）能力素质全面优化。牢固树立“打铁必须自身硬”理念，认真开展“大学习大调研大抓落实”活动，全面开展集中培训、岗位练兵、挂职锻炼，强化纪检监察机关风险排查防控，建设纪检监察干部监督信息系统，全面打造“忠诚、责任、能力、阳光、表率”的纪检监察干部队伍，队伍建设进一步得到加强。

这些成绩的取得，为深入推进清廉绍兴建设打下了坚实基础。全市各级纪检监察机关要进一步总结经验、坚定信心，积极发挥协助和监督的主力军作用，思想更自觉，认识再提高，为深入推进清廉绍兴建设贡献重要力量、提供坚强保证。

二、对标提升，进一步增强保障清廉绍兴建设的政治自觉

清廉建设方面，绍兴起步早、推进快，取得了阶段性成效，但对照省委的更高要求、更高标准，对照清廉绍兴建设继续走在全省前列的目标定位，工作中还存在不少短板。对此，我们要清醒认识、高度重视，进一步增强对标看齐的政治自觉。

（一）对标山清水秀，政治生态营造还需持续发力。近年来，全市上下严格落实管党治党政治责任，全面加强党的建设，政治生态持续净化。但也要清醒看到，营造山清水秀的政治生态，是一项长期的、艰巨的任务，从监督检查、审查调查和巡察的情况看，仍存在一些薄弱环节：有的党组织 “四个意识”不够强，对中央、省委和市委的重要会议精神和重大决策部署传达、学习、贯彻不到位；有的管党治党不严，日常教育监督缺失，对存在的倾向性、苗头性甚至违法违纪问题视而不见、放任不管；有的主体责任落实层层递减，存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象。

（二）对标清正勤勉，干部队伍建设还需持续发力。全市各级党员干部总体上勤廉有为，贯彻落实上级纪律规定坚决有力，但也存在一些问题。主要表现在：个别党员干部纪律规矩意识淡薄，违纪违规现象禁而未绝；个别党员干部有令不行、有禁不止，违规吃喝、收送礼金礼品，造成恶劣的影响；个别党员干部执行力、担当力和落实力不强，精神面貌有所懈怠，表态多调门高、行动少落实差的问题也不少。

（三）对标亲清和谐，政商关系营造还需持续发力。总的来说，当前政商关系的主流是好的。但一方面，从查办的案件情况看，官商勾结的问题仍然存在，个别领导干部与不法商人不分界限，勾肩搭背。近年来，工程建设、土地管理、房地产开发等领域的腐败案件时有发生。另一方面，在全面从严治党的大形势下，也有少数党员领导干部不敢为不愿为不作为，甚至把政商关系片面理解为 “不吃饭、不收礼、不办事” ；有的基层干部作风不正、服务态度差，甚至吃拿卡要、收取服务对象礼金礼品，这些都是在“亲清”政商关系上发生了偏离。

（四）对标清朗向上，清廉社会共建还需持续发力。清廉社会共建的着力点主要在基层。近年来，基层党风廉政状况明显好转，群众的满意度、获得感不断提升。但发生在群众身边的腐败问题和不正之风仍然多发易发，从“四风”方面看，因违反中央八项规定精神受到处理的乡科级及以下干部，占总处理人数的96.8%；从查办案件看，基层党员干部占95%左右；从信访反映看，农村基层信访数量占纪检信访举报总量的60%左右。同时，医疗卫生领域中医疗服务收受回扣、红包等问题，学校教育领域中师德师风缺失等问题，也制约着社会风气清朗向上的目标实现。

（五）对标崇清尚廉，文化氛围培育还需持续发力。绍兴素有崇廉尚洁的优良传统和社会风气，但 “以清为美、以廉为荣”的价值理念还没有根深蒂固，清廉文化“走心”不够，内容形式不够丰富，群众参与的热情不高。清廉教育有待加强，对不同层次、不同群体开展的针对性教育还欠深入，传统家风家训的熏陶、涵养还不够，很多腐败都源于“萧墙之内”，夫妻联手在腐败案件中也有发现。

三、强化担当，进一步增强保障清廉绍兴建设的行动自觉

推进清廉绍兴建设，关键看行动。这次提交市纪委全会审议的决定，提出在全市纪检监察系统开展“聚焦发力再提升”活动。这是我们保障清廉绍兴建设的总抓手，也是下一步工作的着力点。各级纪检监察机关要紧扣“十个聚焦”，找准定位，主动作为，为高标准推进、高质量建成清廉绍兴提供坚强保证。

（一）坚持把创优作为工作标准，聚力引领清廉绍兴建设。工作的标准，决定工作的质量。要把争先创优精神体现在服务保障清廉绍兴建设的全过程，以纪检监察工作的高质量，推动清廉绍兴建设继续走在前列。

要拉高标杆创一流。在上午的市委全会上，市委马书记强调要保持战略定力，切实做到“四个坚持”。其中一个坚持，就是坚持对标提标、奋勇争先、加快赶超，以永不知足的劲头、翻篇归零的勇气向最好的学、跟最强的比，努力使各个区域各个领域的各项工作都能比竞争对手更进一步、更快一步。清廉绍兴建设、纪检监察工作也一样。我们要在现有好的基础上，进一步拉高标杆、自我加压，把工作向纵深推进，向更高水平提升。定位要高，要放到全省的高度来把握，强化前列意识，看齐标兵、争先进位；工作要实，一步一个脚印推进好“聚焦发力再提升”活动，确保继续走在全省前列。

要立足实际创特色。特色是什么，就是人无我有、人有我优。但这个特色，不是凭空而起、一拥而上，而是要立足禀赋、因地制宜。各级纪检监察机关要结合实际，找准正风、肃纪、反腐、改革、执纪执法等工作着力点，比如，在落实中央八项规定精神上如何发现新情况解决新问题，在深化纪检监察体制改革背景下如何把监督挺起来，在监督执纪执法上如何处理好抓“关键少数”与监督监察全覆盖关系，大胆创新思路，探索路径方法，形成个性鲜明的工作特色。

要突出亮点创品牌。近年来，我市在推进纪检监察工作中，出了很多好的经验做法，形成了一系列亮点工作。要进一步提炼和升华，强化精准思维，打造工作品牌。比如：针对监察法规定的“28个可以”，积极探索实践，为全省深化监察体制改革提供更多绍兴经验；针对市委“拥抱大湾区、发展大绍兴”、建设现代化强市决策部署，深入开展立项监督，实现高度对接、深度融合；针对清廉村居、清廉国企、清廉政商关系等样板培育，探索标准体系，形成可复制可推广的经验，努力打造一批有影响力的工作品牌。

（二）坚持把监督作为第一职责，聚力护航清廉绍兴建设。监督是纪检监察工作的第一职责。要把监督挺在前面，为清廉绍兴建设提供坚强政治和纪律保证。

要坚持“一个导向”。政治导向是根本导向。要着眼于维护政治生态，聚焦“七个有之”问题，加强监督检查，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要着眼于护航中心大局，加强对现代化经济体系建设、乡村振兴战略、污染防治攻坚战等市委重大决策部署执行情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止行为。要着眼于压实主体责任，督促各级党委（党组）特别是主要负责人当好清廉绍兴建设“施工队长”，坚决杜绝责任模糊、工作落空和当甩手掌柜等问题的发生。要着眼于严肃党内政治生活，针对不严肃、不认真、不经常等问题，配合有关部门做好党员领导干部民主生活会的组织督导，切实增强政治性、时代性、原则性和战斗性。

要用好“四种形态”。“四种形态”是监督执纪的利器。要精准施策、灵活运用“四种形态”，在运用第一种形态上下更大功夫，充分发挥谈话函询的教育提醒作用，发现苗头性问题及时红脸出汗、拉拉袖子提个醒，最大限度防止干部出问题。同时，要在综合运用后三种形态上多思考、多总结，综合把握党的政策策略和纪律法律要求，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。需要强调的是，运用“四种形态”要实事求是，既不扩大，也不缩小，不要刻意追求“常态”“大多数”“少数”和“极少数”的比例结构。

要形成常态化监督合力。坚持同向发力、协同推进，打造纪律、监察、派驻、巡察“四个全覆盖”的权力监督格局。纪律监督要重在从严从实，严格依据“六项纪律”衡量党员干部行为，执纪必严、违纪必究。监察监督要重在实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，体现改革先行优势。派驻监督重在发挥“派”的权威、“驻”的优势，精准有效推进廉政档案建设、立项监督、廉洁风险防控、政治生态分析研判等工作。巡察监督要重在利剑高悬、发现问题、形成震慑，深入开展政治巡察，强化巡察整改和成果运用，做实巡察“后半篇”文章。接下来，尤其要集中精力配合省委开展好巡视工作，积极协助市委抓好后续的巡视整改。

（三）坚持把协助作为重要责任，聚力助推清廉绍兴建设。围绕清廉绍兴建设的目标要求、工作任务，精心安排部署，认真履职尽责，协助市委稳步推进、如期建成清廉绍兴。

要坚持目标导向。目标就是前进的方向。市委清廉绍兴建设“七大行动”中，明确了2022年和2035年这两个时间节点，提出了“两步走”的总目标。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕清廉绍兴建设的目标要求，协助党委通盘考虑，统筹安排、周密部署，制定可量化、可考核的工作举措，厘清每个节点的工作任务，规划每个阶段的工作路径，力争抓一项、成一项，见效一项、巩固一项，做到高质高效。要坚持市县乡村四级一体联动，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖、上下联动的工作格局。

要聚焦“三不要求”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是清廉绍兴建设的重要内容。要持续强化不敢腐的震慑。坚定不移正风反腐，一寸不让、半步不退，有效减少腐败存量，最大程度遏制腐败增量。驰而不息纠正“四风”，扎实推进“集中整饬纪律、严厉整治‘四风’”专项行动，对不收敛、不收手的露头就打。要持续完善“不能腐”的制度，做深做细查办案件“后半篇”文章，加大对制度执行情况监督检查。要持续形成“不想腐”的自觉，强化经常性法纪教育，从思想源头消除贪腐之念。

要注重稳中求进。建设清廉绍兴是一项长期任务、系统工程，不可能一蹴而就。要把稳中求进基本方针贯穿始终，既保持战略定力、耐力，稳扎稳打、步步为营，一以贯之抓好省委、省纪委、市委全面从严治党各项部署的贯彻落实，一以贯之抓好清廉绍兴建设意见和“七大行动”的深入推进；又找准工作的着力点，在重点难点问题上不断突破，在关键领域和重点环节上持续发力。比如，要对照实现2022年不收敛不收手的腐败犯罪案件增量、领导干部腐败犯罪案件数量、行贿案件数量“三个明显下降”目标，积极谋划、主动作为，推动清廉绍兴建设“施工图”变为“实景图”。

（四）坚持把改革作为根本动力，聚力激活清廉绍兴建设。改革创新是推动纪检监察工作高质量发展的源头活水，也是深入推进清廉绍兴建设的强大动力。要继续发挥改革优势，先行先试，进一步推动制度优势转化为治理效能。

要推动改革向基层延伸。当前，我市向乡镇（街道）派出监察办公室已实现全覆盖，接下来，要积极探索乡镇（街道）监察办公室规范履职、片组协作、作用发挥等制度，打通监察监督全覆盖“最后一公里”。要积极探索监察工作向国企、学校、医院、金融机构延伸，完善各类开发区管委会监察网络，形成立体化、全方位的监察格局。

要推动纪法贯通、法法衔接。进一步完善内部统一决策体制、一体运行机制，优化纪法衔接流程，实现执纪审查与依法调查有序对接。对违纪违法的党员干部，必须先处后移，防止出现“带着党籍蹲监狱”现象；对涉嫌职务犯罪的案件，按照刑事审判一个标准用到底。要进一步完善职务违法犯罪案件管辖机制、监察机关与公安机关协作配合机制、检察机关提前介入机制、司法阶段的沟通协商机制等，让法法衔接制度化、常态化、可操作化。

要推动“三转”持续深化。纪检监察机关的职责职能是纪定、法定的。要深入推进纪律检查体制改革，聚焦主责主业，该管的坚决管好、决不缺位。这次市纪委提出的“十个聚焦”，就是纪委监委该抓的任务、该负的责任，要主动担当、坚决落实，当仁不让。要牢牢把握“监督的再监督”定位，不该管的坚决不管，切实把不该牵头或不该参与的工作交给主责部门，决不越位，防止陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。

（五）坚持把基层作为战略支点，聚力支撑清廉绍兴建设。建设清廉绍兴，最坚实的力量支撑在基层。要坚持群众对什么问题反映强烈集中，我们就治理解决什么问题，使群众成为清廉绍兴建设的推动者、监督者、受益者。

要着力化解农村信访。农村涉纪信访是基层党风廉政建设的一个重要风向标。当前农村涉纪信访总量仍然较大，损害群众利益的行为时有发生，必须花大力气、下大功夫解决。要深化农村信访“挂图作战”，完善上下联动、责任捆绑、逐件评估等机制，加大初信初访办理力度，防止初信初访演变为重复信访、越级上访。要加强督查督办，深入干群矛盾突出的乡镇村居，推动信访举报及时规范处置。

要着力严惩小微腐败。围绕群众反映强烈、影响基层社会稳定的腐败和不正之风问题，加大整治力度，盯住抓、反复抓、持续抓，打击一批、查处一批、通报一批。要扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设等领域的违纪违法行为。要加大涉黑涉恶腐败查处力度，深挖彻查充当“保护伞”的党员干部和公职人员。

要着力管住小微权力。充分发挥乡镇（街道）监察办公室作用，加强对基层公职人员的监督。要把乡镇（街道）、基层站所和村居作为县级巡察重点，创新方式，加快节奏，确保一届任期内实现全覆盖。要规范基层权力运行，进一步发挥村务监督委员会作用，当好小微权力的“守门员”。要进一步保障群众的知情权、参与权和监督权，全面释放群众监督正能量。

（六）坚持把文化作为精神力量，聚力涵养清廉绍兴建设。要紧密结合绍兴实际，真正把清廉文化这篇大文章做实做细做好，推动形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

要坚持正面引领。加强理想信念、党的优良传统和党章党规党纪教育，用好“微考学”、市管领导干部任前廉政法规知识测试等载体。要深入挖掘“清白泉”内涵要义，总结提炼绍兴清官廉吏和名人贤达的清廉思想，打造清廉文化精品，讲好清廉绍兴故事。要会同宣传、文化等部门大力开展清廉文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园等活动，推动社会风气持续好转。

要坚持反面警示。典型违纪违法案例是最好的教科书。要把警示教育列为党校主体班次必修课，组织各级学员接受廉政教育和警示教育。要用好被查处违纪违法干部忏悔录，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本地区本单位开展警示教育。要选取典型案例拍摄警示教育片，开展职务犯罪案件庭审警示教育活动，组织收看“迟来的忏悔”，用身边事教育身边人。

要坚持家风带动。把家风建设摆在重要位置来抓，教育引导领导干部珍惜权力、管好权力、慎用权力，做到廉洁修身、廉洁齐家。要广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，坚持举办“清白泉”廉洁家风大讲堂，以千千万万家庭的好家风支撑起全党全社会的好风气。

四、全面过硬，进一步增强保障清廉绍兴建设的责任自觉

这次提交市纪委全会审议的决定，专门提出聚焦“五个纪检”，在锻造高素质队伍上再提升，目的就是要打造“打铁必须自身硬、全面过硬、始终过硬”的纪检监察干部队伍，以新姿态担当新使命，以大担当实现大作为，进一步协助市委把清廉绍兴建设引向深入、抓出成效。

（一）坚决做到政治过硬。纪检监察机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。要保持政治方向不偏移。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”作为第一位的政治任务，读原文、学原著、悟原理，深刻把握蕴含其中的强大真理力量和独特思想魅力，使之成为政治上的“主心骨”、思想上的“定盘星”。要坚定政治立场不动摇。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要扛起政治责任不发散。把对党的忠诚、对核心的忠诚，体现到真心支持、真心推动纪检监察事业的实际行动中来，立足新时代党的建设全局谋划纪检监察工作。加强机关党的建设，推动机关党建和纪检监察工作深度融合、互促互进。

（二）坚决做到担当过硬。权力就是责任，责任就要担当。全市纪检监察干部要全面落实《关于激励纪检监察干部适应新时代展现新担当促进新作为的实施意见》，以无私无畏的担当精神，扎实推进工作。要有动真碰硬的勇气。讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系，严字当头、决不退缩。这不仅是对组织负责，更是对党员干部的爱护。要有改革创新的锐气。进一步解放思想、与时俱进，更加精准把握党中央、中央纪委关于改革的决策部署，创新理念、思路、方法，不断提高纪检监察工作质量和实效。要有持之以恒的硬气，在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决防止松口气、歇歇脚，坚决克服形式主义、官僚主义，坚持不懈、一抓到底，推动全市党风政风、社风民风持续向好向善。

（三）坚决做到能力过硬。面对新形势新任务，知识恐慌、本领恐慌普遍存在，需要学习的东西很多，我们要沉下心来、老老实实地学习提高、改造自己。要增强依纪依法开展工作的本领。每一名纪检监察干部都要对自身的业务能力、专业水平进行一次自我检查，找出知识空白、能力弱项，有针对性地进行“补钙”“充电”。要全面落实纪检监察干部队伍建设五年计划，分类开展业务培训，认真组织学习党章党规党纪和宪法法律法规，成为纪法皆通的“专才”。要增强调查研究的本领。深入开展“清廉绍兴再深化、全面从严治党再出发”大调研活动，坚持问题导向，深入基层、深入群众，了解真实情况、掌握第一手材料，把新时代纪检监察工作的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要增强运用科技的本领。善于把互联网、大数据、云计算等现代信息技术植入纪检监察工作中，加快推进“智慧纪检监察”建设，建立绍兴市职务犯罪预防信息平台，为纪检监察工作插上科技翅膀。

（四）坚决做到纪律过硬。坚持“打铁必须自身硬”，始终严格教育、严格管理、严格监督。要健全内部机制。制定出台《绍兴市纪检监察系统干部监督工作办法》《绍兴市纪检监察干部回避暂行规定》等制度，全面开展岗位风险排查防控，用好干部监督信息系统，深化纪检监察干部个人有关事项报告工作。要自觉接受监督。在市委的集中统一领导下开展工作，主动接受人大、民主、社会、舆论监督，习惯在受监督和约束条件下开展工作。要强化自我监督。充分发挥纪检监察干部监督机构作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，做到刀刃向内决不手软，坚决防止“灯下黑”。今天接下来，我还要和班子成员、区县（市）纪委书记签订党风廉政建设责任书，进一步明确职责，压实责任。

五、关于市纪委全会决定（审议稿）起草情况的说明

下面，我就《中共绍兴市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉绍兴提供坚强政治和纪律保证的决定（审议稿）》起草情况，向全会作一说明。

（一）决定审议稿的起草背景和过程

为深入贯彻省委十四届三次全会、省纪委十四届三次全会和市委八届三次全会精神，充分发挥纪检监察机关在推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，更高水平打造全省高质量发展的重要增长极中的服务保障作用，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，市纪委成立文件起草组，组织起草与市委深入推进清廉绍兴建设行动计划相配套的保障决定。

市纪委常委会高度重视决定稿起草工作，紧紧抓在手上，历经调查研究、集中起草、征求意见三个阶段。起草组在全面调研基础上，集中时间、集中力量起草决定初稿，经过反复讨论修改，多方征求意见，形成了决定送审稿。7月30日，市纪委常委会审议通过了决定稿。

（二）决定审议稿主要内容

决定稿分为三大部分。

第一部分，强化“四个意识”，坚决对标看齐，把思想和行动统一到省委、省纪委和市委决策部署上来。突出强调了清廉绍兴建设的重大意义，要求全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部切实增强站岗护航的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步拉高标杆争一流、聚焦发力再提升，为全面建成清廉绍兴贡献重要力量。

第二部分，聚焦重点难点，持续精准发力，为推进市委清廉绍兴建设“七大行动”提供坚强政治和纪律保证。提出开展“聚焦发力再提升”活动的十方面具体内容，分别是聚焦“两个维护”，在发挥政治护航作用上再提升；聚焦治理效能，在深化纪检监察体制改革上再提升；聚焦“三不要求”，在一体推进标本兼治上再提升；聚焦正风肃纪，在深化推进作风建设上再提升；聚焦“第一职责”，在精准监督有效监督上再提升；聚焦基层基础，在切实维护群众利益上再提升；聚焦上下联动，在发现问题、形成震慑上再提升；聚焦细胞培育，在督促推动社会共建上再提升；聚焦品牌引领，在挖掘清廉文化内涵上再提升；聚焦“五个纪检”，在锻造高素质队伍上再提升。

第三部分，锚定更高目标，主动担当作为，积极发挥协助和监督的主力军作用。要求全市各级纪检监察机关站在政治和全局的高度，全面履行协助职责，从严开展监督检查，积极营造良好氛围，推动清廉绍兴建设各项任务落到实处。