中央纪委国家监委网站 瞿芃
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，要持续推动全面从严治党向基层延伸。中央纪委四次全会作出部署，要求持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事，是持续推动全面从严治党向基层延伸的内在要求。纪检监察机关要深入学习领会全会精神，持续纵深推进集中整治，为人民而战，以脱贫攻坚精神重点狠抓、唯实抓实，紧盯群众反映强烈的突出问题，严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，推动办好实事，让群众看到新变化、获得新实惠。
站稳人民立场，推动全面从严治党向群众身边延伸
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全面从严治党，正是为了解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记反复强调“江山就是人民、人民就是江山”，明确指出“人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败”。习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述，深刻回答了“我是谁，为了谁，依靠谁”等一系列基础性、原则性、根本性的问题。
民生无小事，枝叶总关情。党的二十大以来，纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题整治工作，以精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、增进民生福祉，让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
从强力整治“校园餐”管理问题，依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题，到紧盯农村集体“三资”领域腐败问题，严肃惩治一批“蝇贪蚁腐”，再到深入整顿医药领域乱象，严查靠医吃医、套取医保资金等腐败问题……正是因为坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，推动全面从严治党向群众身边延伸，有力维护了群众利益。
“深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一大批群众反映强烈的突出问题”……二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效，要求各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及，为持续发力惩治“蝇贪蚁腐”、推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众提供了遵循。
落实习近平总书记重要要求，四次全会对持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题作出专门部署，明确提出“群众身边不正之风和腐败问题整治不可能一蹴而就，必须始终高度重视、用心用情用力，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节，再狠抓两年，确保取得更大成效”，并从进一步完善制度机制、持续发力惩治“蝇贪蚁腐”、系统性整治民生领域突出问题等三个方面明晰方法路径，充分彰显了执纪执法为民、纠风治乱为民的鲜明态度和坚定决心。
让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。新时代新征程，要持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度，为群众站好岗放好哨，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，确保党的执政基础坚如磐石。
保持高压态势，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”
吉林省高尔夫餐饮管理公司克扣学生餐费用于单位行贿，四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长张朝平等人将高标准农田项目拿来与商人老板做交易……电视专题片《反腐 为了人民》中，一个个典型案例的查处，令人民群众拍手称快。
从2024年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况看，立案87.7万件，其中乡科级干部12.1万人，现任或原任村党支部书记、村委会主任10.4万人；处分88.9万人，其中乡科级干部11.2万人，一般干部12.8万人，农村、企业等其他人员61.3万人。
中国式现代化，民生为大。群众身边的不正之风和腐败问题点多量大，不把决心下到底，不可能取得重大战果。整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战，必须持续发力、久久为功。
从二十届中央纪委二次全会对坚决整治各种损害群众利益的腐败问题作出具体部署，到2023年中央一号文件发布后，中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》；从三次全会强调“坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治”，到四次全会提出“再狠抓两年，确保取得更大成效”，整治群众身边不正之风和腐败问题始终态度坚决、方向明确、一以贯之。
办案是最直观的标尺，也是最有力的震慑。全会工作报告提出，紧盯党中央关于乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况，对反映群众身边腐败问题线索加强督办，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严惩不贷，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，释放出持续保持高压态势、坚决惩治“蝇贪蚁腐”的明确信号。
下大气力惩治“蝇贪蚁腐”，既要从严查处问题、释放震慑效应，也要强化系统思维，坚持标本兼治、系统施治，深化以案促改促治，督促案发领域完善制度、堵塞漏洞，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。全会工作报告提出，紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，为系统性整治民生领域突出问题指明方向。
纪检监察工作是人心工作、群众工作，群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。全会工作报告强调，群众身边不正之风和腐败问题整治“必须始终高度重视、用心用情用力”，在聚焦直接关系民生福祉的领域和行业，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事的基础上，进一步提出“深化运用群众点题机制，指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治，让群众可感可及”。
开弓没有回头箭。贯彻落实全会部署，纪检监察机关要始终保持高压态势，以办案带全局，深化运用领导包案、直办督办、提级办理等方式，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题。一体推进“查、改、治”，加强个案剖析、类案分析，推动健全制度、堵塞漏洞，推进系统施治、全域治理。坚持开门问计，畅通群众监督举报渠道，通过入户核实、随机走访、蹲点监督、大数据比对等方式找准找实群众反映强烈的突出问题，精准发力推动解决，让群众可感可及。
强化基层监督，建立健全维护群众利益常态长效机制
2月23日，党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。
乡村振兴承载着人民群众对美好生活的殷切期盼。以强有力监督护航乡村振兴，常态化、长效化防范和治理群众身边不正之风和腐败问题，是纪检监察机关义不容辞的职责和使命。
治国安邦重在基层。二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记对持续推动全面从严治党向基层延伸作出重要部署，既讲“干什么”，又讲“怎么干”，聚焦问题、压实责任，体现了认识论和方法论的有机统一。全会工作报告在部署持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题任务时，明确指出“聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节”，体现出大抓基层的鲜明导向。
监督是治理的内在要素。认真总结经验做法，及时固化为制度，是巩固整治成果、提升常态长效治理水平的必要环节。全会工作报告对此作出明确部署，要求总结运用集中整治经验做法，将齐抓共管的领导机制、纪委监委领导包联的工作机制、突出问题项目化整治的推进机制、部门协作配合的联动机制等经验做法固化为制度。优化具体工作方法，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。
以片区协作机制为例，纪检监察机关以惩治群众身边不正之风和腐败问题为牵引，普遍建立县级纪委监委班子成员牵头，纪检监察室、乡镇（街道）纪委、派驻机构组成的片区协作机制，攥指成拳打通基层监督“最后一公里”，重点事项监督、重要案件查办等协作攻坚能力有效增强，成为推动形成基层监督合力的有效举措。
总结经验做法的同时，还要推动改革创新。基层监督点多、线长、面广，涉及领域广、部门多，监督力量分散、“熟人社会”、能力不足等问题，仍在不同程度地制约着基层监督质效。要聚焦县级以下关键环节和薄弱环节，加强督促指导，强化支持保障。推动持续深化基层纪检监察体制机制改革，强化实战练兵，提升基层纪检监察干部规范化法治化正规化水平。查找制约县级整治工作成效的深层次原因，“一问题一对策”对症解决，打通神经末梢、激发动力活力，推动全面从严治党向基层延伸。
全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，做深做实基层监督同样需要各级党组织知责明责、践责履责、担责尽责。现实表明，一些民生痛点难点问题背后，往往存在漠视群众合理诉求、推诿扯皮“打太极”、不担当不作为等不正之风，存在啃食群众利益的腐败问题，存在职能部门监管不力、失职失责的情况。要牢牢抓住责任“牛鼻子”，推动各级党委特别是市县党委把整治作为重要任务常态化地抓，巩固“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系。加大下沉指导、统筹调度力度，及时解决责任虚化空转、落实不力等问题。推动行业主管监管部门积极履职尽责，逐级拧紧责任螺丝，防止松劲懈怠、疲劳厌战。
形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，群众对此极度反感，干部亦深受其累。要深入整治形式主义、官僚主义问题，深挖彻查政策执行“中梗阻”、服务群众“冷横硬”、碌碌无为“庸懒怠”行为，督促党员干部把群众利益时刻放在心上，让群众关心关切落地有声。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。纪检监察机关要始终坚持以人民为中心的发展思想，持续推动全面从严治党向基层延伸，深入整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。