近日,嵊州市举行绿色共富项目(一期)启动仪式。现场,中国农业发展银行嵊州市支行向该市交投集团授予信用贷款9.5亿元。 “这是全国首个通过生态系统生产总值(GEP)核算,推动生态价值转化,实现共富项目落地的案例,喻示着群众家门口的‘绿水青山’真正成为了‘金山银山’。”面对前来回访的嵊州市委第二巡察组干部,市交投集团相关负责人及时反馈项目进展情况,言语间满是欣喜。 然而,就在数月前,当嵊州市委第二巡察组初次进驻市交投集团开展巡察时,该集团相关负责人还在因共富项目进度停滞而伤透脑筋。 据悉,自2019年起,市交投集团便根据嵊州市委市政府相关部署,深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,牢牢抓住当地森林资源丰富的优势,探索实现生态产品价值转化的路径。“我们以森林资源丰富的贵门乡为试点,邀请专家团队详细计算该地区森林资源中水源涵养、土壤保持、碳汇等12种生态产品的功能量和价值量,摸清了当地37.74亿元的生态‘家底’,且核算报告通过了成果论证。”交投集团相关负责人介绍说。 但直到2022年4月,贵门乡森林生态系统生产总值核算成果仍停留于理论研究阶段,尚无实质性的市场转化进展。 为真正架起“绿水青山”通往“金山银山”的桥梁,嵊州市委第二巡察组与市交投集团开展座谈交流,得知在现有形势下,价值转化的交易市场不够开阔,转化的路径不够明朗等原因,是该项工作难突破的症结所在。 相关情况经梳理上报后,该问题被第一时间纳入省级“重大巡视问题清单”。市委第二巡察组第一时间向市交投集团发出巡察整改督办单,市交投集团针对性制定整改方案,明确“梳理堵点需求—试点先行推进—扩面推广”的全链条整改路径。 在项目推进过程中,第二巡察组坚持撤点不撤心,将该问题纳入“七张问题清单”数字化系统,要求市交投集团等相关职能部门落实具体整改工作,每月报送整改进度。市委巡察机构全程紧盯整改过程的关键数据、相关情况等,开展数字化监督。 值得一提的是,针对该项目进度滞后、打通“两山”转化路径质效不高背后折射出的干部作风问题,嵊州市委巡察机构还联合相关派驻纪检监察组开展政治监督,聚焦项目推进过程中干部队伍不作为、乱作为,以权谋私等行为进行严肃处理。截至目前,已开展监督检查10余次,累计对3名干部开展约谈。 在主体责任和监督责任同向发力下,由市交投集团牵头组建的“林权碳汇试点工作专班”顺利成立,全市域测算生态家底、对接相关金融机构等一系列动作紧锣密鼓地开展。今年10月初,嵊州市林权碳汇绿色共富项目获得了全省农发行生态产品融资第一单。 对于授信贷款的使用,嵊州市交投集团相关负责人表示:“除了乡村基础设施的‘升级’,这些资金还将用于森林管护、林区道路建设、果树苗木移植等大大小小百余个惠民工程项目中。其中,光森林管护收益一项就能为全乡集体经济增收400多万元。” “在这条以绿色共富实现多方‘共赢’的乡村振兴道路面前,我们将紧紧围绕‘发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展’方针,不断把巡察成果巩固好、拓展好,以立竿见影的巡察成果提升群众的安全感、获得感、幸福感。”嵊州市委巡察办相关负责人表示。 |