| 诸暨:依托大数据提升基层治理质效 | |||||
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把权力关进制度的笼子里,一个重要手段就是发挥舆论监督包括互联网监督作用。公权力大数据监督是服务党和国家监督体系建设、推动各类监督贯通协同的平台载体,是提高一体推进“三不腐”能力和水平的重要抓手。浙江省诸暨市纪委监委立足公权力大数据监督与基层纪检监察工作深度融合,建立新时代“枫桥经验”清廉建设综合监督应用平台,探索“枫桥式”基层治理监督工作体系,通过动态预警、监督、处置、评价基层小微权力运行,及时精准发现问题,并深挖细查问题背后的制度漏洞和廉政风险,切实提升基层监督治理质效。 “大量的数据信息和精准的处理模型,是提升基层监督质效的保障。”诸暨市监委委员俞科介绍,“枫桥经验”清廉建设综合监督应用平台以横向协同12个职能部门、纵向贯通17个信息平台的95万多条数据作为支撑,聚焦镇街、村社、基层站所党员干部和公职人员权力行使,实时抓取权力运行数据,智能监测权力运行轨迹,动态构建违规审批、违规采购、违规支付等预警模型,按照问题性质设置红黄两级预警,明确预警触发及分级规则。 “店口镇某村低保户王某某在外地一公司认缴出资100万元。”日前,综合监督平台通过“个人关联企业信息”与“低保在册信息”数据比对碰撞,发出了一条预警信息。店口镇纪委核查发现王某某注册企业情况属实,随即责令镇社会事业办取消王某某低保户资格,追回违规发放的低保金3490元,并对3名审核流于形式的镇村干部作出处理。“社会保障等民生领域涉及人员多、资金密集,囿于基层监督力量薄弱,以往我们只能通过抽查、接访等方式发现问题线索。大数据有效补齐了监督力量的短板。”店口镇纪委负责人表示。 发现问题只是第一步,及时精准处置才是关键。诸暨市纪委监委将预警问题设置为“关注”“了解”“督办”“查处”“办结”5种类型,并分别明确处置流程、责任部门,形成“预警——核实——处理——整改——反馈”处置闭环。综合监督平台将动态预警发现的问题全部标识为“关注”,针对黄色预警问题,一般问题类、程序瑕疵类问题交由相关纪检监察室进行“了解”;违规业务类问题交由属地镇街党委政府“督办”,整改结果实时反馈。针对红色预警问题,由纪检监察机关进行核查,办理情况在“结果应用”内登记归档。 “大唐街道某村通过法院民事判决被动支付村级工程款”“枫桥镇一公职人员在外县一茶行担任法定代表人”……数据与数据之间的交叉碰撞,推动日常监督由“线下”拓展到“线上”,提高了问题线索的发现、处置效率。今年前三季度,综合监督平台已发出预警452条,推动问题整改131个,处理处分135人,推动相关部门建章立制10项。 |
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